数字法要闻 || 2025年4月23日： 美国法院裁定谷歌涉及数字广告技术垄断

2025年4月17日

1. 美国：弗吉尼亚东区地方法院裁定谷歌涉及数字广告技术垄断

2025年4月17日，美国弗吉尼亚东区联邦地区法院裁定，谷歌垄断了数字广告技术市场，包括面向开放网络展示广告的出版商广告服务器和广告交易平台。法院认为，谷歌的行为违反《谢尔曼法》第1条（限制贸易）和第2条（垄断维持），阻碍了广告服务器和交易市场的创新与公平竞争。

谷歌通过收购DoubleClick和Admeld，获取领先的广告服务器DFP和广告交易平台AdX，构建起广告技术栈的支配地位。然后，谷歌实施捆绑销售，强制要求使用AdX的出版商必须搭配使用DFP，通过技术限制使AdX实时竞价功能仅支持自家广告服务器，迫使出版商无法自由选择竞品。另外，谷歌还利用First Look（优先竞价权）、Last Look（后发竞价优势）等技术手段操纵拍卖规则，使AdX在竞价中不正当优于竞争对手，同时通过动态收益分成和统一定价规则挤压第三方交易所的生存空间，进一步巩固垄断地位。

2. 美国：8个州的隐私监管机构就数据隐私执法签署谅解备忘录

2025年4月16日，包括来自加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、印第安纳州、新泽西州和俄勒冈州的代表在内的八家隐私监管机构签署了一份关于数据隐私执法的谅解备忘录。该倡议旨在确保各司法管辖区隐私法规的一致性应用，并加强消费者保护，防止个人数据被滥用。基于签署的谅解备忘录，该联盟将协调执法行动、共享信息并整合资源。

3. 韩国：公平贸易委员会（FTC）宣布对七家在线广告公司展开调查

2025年4月16日，韩国公平贸易委员会（FTC）宣布对七家涉嫌违法的在线广告公司展开调查。这些公司涉嫌冒充大型平台或公共机构；或以较低的月费，在未经同意的情况下收取全额合同款项。

2025年4月18日

1. 中国：国家新闻出版署发布《网络出版科技创新引领计划》

2025年4月18日，国家新闻出版署等十部门于印发《网络出版科技创新引领计划》。该计划重点在激发网络出版企业创新活力，鼓励围绕人工智能等技术加强研发推动科技创新，推动一批企业建设科技创新实验室、参与国家项目，搭建融通创新平台，培养高层次人才，建设创新聚集区，显著提升创新与成果转化能力。

2. 中国：国家数据局发布《数据流通交易合同示范文本（征求意见稿）》

2025年4月18日，为推进数据基础制度建设，培育全国一体化数据市场，促进数据合规高效流通交易，国家数据局研究制定了数据流通交易合同示范文本（含数据提供合同、数据委托处理合同、数据融合开发合同和数据中介服务合同），供社会各界在参与数据流通交易活动中参考。

3. 中国：全国网安标委发布《可信数据空间 技术架构（征求意见稿）》

2025年4月18日，为贯彻落实《国家数据基础设施建设指引》《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》等政策文件要求，充分考虑可信数据空间作为数据基础设施重要技术路线的定位，在国家数据局的指导下，全国数据标准化技术委员会秘书处组织来自地方政府、科研院所、高等院校、重点央国企、科技龙头企业等130余家单位，开展《可信数据空间 技术架构》技术文件编制，征求多方意见并修改完善，形成该技术文件征求意见稿。

4. 中国：网信办发文，表明将持续整治利用未成年人形象不当牟利问题

2025年4月18日，网信部门通报持续整治利用未成年人形象不当牟利问题。今年以来，针对日常管理和网民举报线索，网信部门重点清理四类违规行为：恶搞儿童博眼球（如用道具刀假装伤害儿童、在孩子身上乱涂画）、虚假摆拍制造争议（如演绎亲子冲突、教唆儿童模仿成人抽烟）、不当言行歪曲导向（如未成年人网络炫富、演绎危险动作）、违规引流传播低俗内容（如以定制服务名义引流至私密社交场景）。截至目前，已对1.1万余个违规账号采取禁言、关闭营利权限或永久关闭等处置措施。